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俄罗斯 OZON 政策法规库

2026 年是俄罗斯电商合规重构之年:VAT 上调、УСН 门槛下调、平台经济法落地、回款规则整改。这里按时间轴和文号把每一条都梳理清楚。

关键时间轴

已经发生的和已经排上日程的。灰色节点表示尚未生效。

2025-11-28
第 425-ФЗ 号联邦法律签署
普京签署税改法案,VAT 从 20% 提到 22%,УСН 免税门槛分阶段下调。这是 2026 年所有变化的源头。
2025-12-18
ФНС 发布新版 VAT 申报表令
第 ЕД-7-3/1227@ 号令,2026-03-29 生效。第 3 部分新增 22%、22/122、18.03% 三档计算行。
2026-01-01
VAT 22% 正式生效
标准税率从 20% 上调至 22%。判断标准是发货/服务实际发生日,不是合同签署日。同时 УСН 免税门槛从 6000 万降至 2000 万卢布。
2026-04
OZON 开始每日向税局报送交易数据
海关—税务—平台三方数据打通。申报数据与平台数据的差异会自动进入风险画像。
2026-04-27
2026 年 Q1 VAT 申报截止
首次使用新版申报表。Q1 零申报也必须提交。
2026-04-28
УСН 个体户年度申报截止
КНД 1152017。原定 4/25 因遇周六顺延。同时缴清 Q1 预付款。
2026-07-01
rFBS 取消价格分档
过去「卡价位降佣金」的玩法彻底失效,佣金统一按类目固定费率收取。低价铺货模式的第一道裂缝。
2026-07-27
Q2 VAT 申报截止
同时缴清 Q2 УСН 预付款(7/28 前)。
2026-07-28
ФАС 整改:回款锁定 30 天
WB 与 OZON 提交整改报告:结算最长 30 个自然日、物流费与售价脱钩。同时新投保卖家开始按库存货值每日 0.0115% 缴保险费。
2026-07-31
Original 标识改为 Brand Verified
商品卡标识统一替换。做品牌货的卖家需备齐品牌认证资料,标签缺失影响转化。
2026-08-28
佣金与物流费率大调整
FBS 下 ≤100 卢布佣金涨至 20%、101–300 卢布涨至 26%;300 卢布以上普遍上调 5–6 个百分点;FBO 低价段暂缓。远东物流费最高涨 275%。
2026-09-02
知识产权新规执行
链接因侵权被删后,不允许新建同款同品牌卡片。必须拿到权利人书面和解文件才能恢复。
2026-09-12
大件取消免费仓储
从入库首日起按 0.04 卢布/升/天收取仓储费。9/1 起快递员出车费下调至 546 卢布,FBS 自取处理费调整为 0。
2026-10-01
OZON 强制质量文件审核
所有上架商品必须提交 EAC 合格证、国家注册证书或官方拒绝函。无文件商品直接隐藏下架。存量商品 180 天过渡期。大件物流体积附加费同日生效。
2026-10-26
Q3 VAT 申报截止
同时缴清 Q3 УСН 预付款。Q3 增值税首笔缴款在 10/28 前完成(分三次,每次 1/3)。
2026-12-31
УСН 税制变更通知截止
要换计税对象(6% ↔ 15%)或转入/退出 УСН 的,必须在此前通知税局,次年 1 月 1 日生效。错过就要再等一年。
2027-01-25
2026 年 Q4 VAT 申报截止
上一年度最后一个申报期。也是年度汇算的起点。
2027-01-01
УСН 免税门槛降至 1500 万卢布
2026 年收入在 1500 万–2000 万之间的卖家,将被拉入 VAT 体系。定价模型需提前预留空间。
2027 年起
跨境网购 VAT 拟实施
草案尚未通过。两套方案:阶梯式(2027 年 7%、2028 年 14%、2029 年 22%)或一步到位(2027 年起 22%)。同时个人小包拟加收 100 卢布海关规费。
2028 年起
УСН 免税门槛降至 1000 万卢布
门槛稳定在 1000 万卢布。这意味着绝大多数有规模的卖家都将成为 VAT 纳税人。
2030 年
跨境包裹免税额度拟归零
按俄财政部路线图,免税门槛完全取消。跨境与本土的税负差彻底抹平。

法规与政策原文索引

每条都标了文号、生效日和影响范围。做合规动作前先核对这些。

核心425-ФЗ

俄罗斯税法改革联邦法(VAT 22% 与 УСН 新规)

2025-11-28 签署 / 2026-01-01 生效

本次改革的核心母法,同时触发多个税种调整。四个要点:
① 标准 VAT 从 20% 上调至 22%,适用于所有发生流转的商品、服务及财产权;10% 优惠税率保留。
② УСН 增值税免税门槛分阶段下调:2026 年 2000 万 → 2027 年 1500 万 → 2028 年起 1000 万卢布。
③ 引入 5% / 7% 特别税率(不可抵扣进项),并要求锁定 12 个连续纳税期。
④ 反避税强化:将 OECD 支柱二内核转化为国内立法,对全球合并收入连续两年超 7.5 亿欧元且税负系数低于 0.15 的集团成员适用 15% 企业所得税优惠。

税率适用的关键判断:以发货或服务实际发生日为准,不是合同签署日。所以 2025 年签的长期合同、2026 年才履行的,照样按 22% 走——彻底堵死提前签长约规避税率上调的路径。

影响范围:所有俄罗斯本土纳税主体 + 跨境卖家的定价模型
申报ЕД-7-3/1227@

ФНС 新版增值税申报表(КНД 1151001)

2025-12-18 号令 / 2026-03-29 生效

2026 年 Q1 起 VAT 申报必须用新版表格。

第 3 部分新增三档计算行,反映税率结构变化:22%、22/122(含税倒算)、18.03%(特殊情形)。

第 8、9 部分扩展:新增字段要求填写发货发票和预付款发票的号码与日期。

免税交易清单新增代码:包括向军事单位移交货物用于特别军事行动、为国家/市政需要移交被征收不动产、银行按存款协议以金条贵金属支付利息等。

时间提醒:2026 年 Q1 申报截止 4 月 27 日(ФНС 于 2026-02-10 公告)。

影响范围:所有 VAT 纳税人及税务代理人
申报КНД 1152017

УСН 简易税制年度申报表

年度申报:个体户 4/25、企业 3/25(2026 年个体户顺延至 4/28)

упрощённая система 的年度申报表。按计税对象分不同章节:
· 6% 按收入 → 第 1.1 部分 + 第 2.1.1 部分
· 15% 按利润 → 第 1.2 部分 + 第 2.2 部分

2026 年新版依据 ФНС 2025-11-26 第 ЕД-7-3/1017@ 号令。

别忘季度预付款:申报节点 4/27、7/27、10/26,缴款 4/28、7/28、10/28前。

账簿 КУДиР(收入支出簿)需编制但不报送,税局核查时会要求出示。

影响范围:УСН 纳税人
平台平台经济法

俄罗斯电商平台监管法(2026 年 10 月落地)

2026-10 生效

首次以法律形式约束平台与卖家的关系。三项对卖家有实质价值的权利:

① 佣金统一:境外卖家与本土卖家佣金标准统一,取消对跨境卖家的差异化收费。
② 45 天预告:佣金、物流费率、结算、退货政策等重要条款变更,平台须提前 45 天书面通知(原为 14 天)。这个期限刚好覆盖中国到俄罗斯的海运备货周期。
③ 拒绝强促:卖家有权拒绝平台的补贴型促销,拒绝不得被降权。

配套:ФАС 正在研讨佣金上限管控细则,目前尚未定为硬性上限。这意味着未来还有变化空间。

影响范围:所有平台卖家
平台ФАС 2026-07-28

反垄断局整改:回款 30 天上限 + 物流费与售价脱钩

2026-07-28

ФАС 认定 Wildberries 与 OZON 的部分行为违反反垄断法,两家平台提交整改报告。

三项整改:
① 结算周期统一:商品售出后,平台向卖家结算货款最长不超过 30 个自然日(此前常态 45–60 天)。
② 物流费与商品售价脱钩:运费只按运输本身参数(距离、重量、体积)计算,不再随售价浮动。卖家定价和做活动时,物流成本可独立预估。
③ 标签调整:2026-07-31 起,商品卡上 Original(原装正品) 标识替换为 Brand Verified(品牌已验证)。

影响范围:所有平台卖家(现金流直接受益)
跨境跨境 VAT 草案

跨境网购商品征 22% VAT(立法中,未通过)

2025-10-02 公布草案 / 拟 2027 年起实施

状态:草案,尚未正式立法。

核心内容:
· 对个人通过网络平台购买的境外商品征 22% 标准 VAT。
· 赋予电商平台税务代理人职能,由平台代扣代缴。
· 对货值 ≤200€ 的个人自用国际邮包,额外收 100 卢布 单件海关规费。

两套落地节奏并存:
· 阶梯式:2027 年 7% → 2028 年 14% → 2029 年全额 22%
· 一步到位:2027 年起直接 22%(工贸部门倾向此方案)

立法背景:依据 2023 年签署并经 ЕАЭС 成员国批准的《关税法典协定》修订制定。目的是抹平跨境与本土渠道的税负差——跨境卖家此前免缴 VAT 是最大的竞争优势之一。

影响范围:所有跨境直发卖家(rFBS / 独立站 / 小包)
跨境ЕАЭС 免税额度

跨境包裹免税额度递减路线

2026 年 200€ → 100€ / 2027 年 50€ / 2030 年归零

俄财政部路线图:2026 年从现行 200 欧元降至 100 欧元;2027 年降至 50 欧元;2030 年完全取消免税门槛。

另一口径:有报道称 ЕАЭС 成员国已达成共识,计划将 200 欧元额度至少维持两年,但超出额度部分的关税税率可能调整,各国计划引入新的 VAT 征收机制。

为什么会不一致:免税额度是 ЕАЭС 层面的统一规则,需要五国协商;VAT 是各国国内税,可以单独立法。两条线节奏不同步,导致口径混乱。

实务建议:不要赌额度。定价模型按「额度归零 + 22% VAT」做压力测试——能在这个假设下活下来的,才是真利润。

影响范围:跨境小包 / 直发卖家
认证TR CU / EAC

欧亚经济联盟技术法规与 EAC 强制认证

OZON 于 2026-10-01 起强制审核质量文件

EAC(ЕАС)是欧亚经济联盟统一强制认证标志。

OZON 从 2026 年 10 月 1 日起强制审核:所有上架商品必须提交以下三者之一:
· EAC 合格证(сертификат соответствия)
· 国家注册证书(свидетельство о госрегистрации)
· 无需认证品类的官方拒绝函(отказное письмо)

重点品类:小家电、童装、美妆、灯具、电子、儿童用品、部分食品接触材料。

三条红线:
① 没有合规文件 → 系统直接隐藏下架,无论历史销量多高。
② 普通 CE 证书不予认可。
③ 伪造资质 → 直接封店。

存量商品有 180 天过渡期,但修改商品关键信息会触发重新核验。

影响范围:所有需要认证品类的卖家
认证Честный ЗНАК

商品强制标识与追溯系统

2025 年起推进售前许可模式(разрешительный режим)

全国商品追溯系统,每件商品贴 Data Matrix 码。

强制品类:鞋类、服装等轻工业品、香水、轮胎、日化、乳制品、瓶装水等,且品类清单在持续扩大。

操作要求:零售卖出时扫码并经 ОФД 上报,完成「退出流通」(вывод из оборота)。2025 年起推进售前许可模式——先验码后销售,未验码不得成交。

罚款(КоАП 第 15.12 条):个体户最高约 30 万卢布,法人约 50 万卢布,并没收货物。

影响范围:鞋服、日化、香水、轮胎等品类卖家
合规54-ФЗ / ККТ

在线收银机与实时上传税局

2025-03-01 起 54-ФЗ 有一轮调整

向个人收款(现金、银行卡、转账)的组织和个体户原则上都要用 ККТ,交易实时上传税局(经 ОФД)。

豁免情形:部分自雇(НПД)、个体户某些专利(патент)经营、偏远及难抵达地区、部分集市与展销摊位、农业等。

中国卖家相关性:做 rFBS 跨境直发通常不涉及——交易由平台处理。但一旦注册俄罗斯本土公司、开实体店或本地自提点收款,就落进 ККТ 范围。

罚款(КоАП 第 14.5 条):未用 ККТ,组织按未开票金额 75%–100%,最低约 3 万卢布;负责人/个体户 25%–50%,最低约 1 万卢布;不给顾客小票,法人约 1 万卢布。屡犯可达数十万卢布并暂停经营。

影响范围:有俄罗斯本地收款场景的卖家
知识产权OZON 2026-09-02

知识产权投诉处理新规

2026-09-02 执行

堵死「下架再开新链接」这条老路。

新规:商品链接因商标或版权权利人投诉被删除后,不允许再新建同款、同品牌商品卡片继续售卖。要恢复必须拿到权利人出具的书面和解文件(письменное соглашение)。

连带风险:反复违规 → 店铺扣分 → 扣除保证金 → 严重时限制店铺销售权限。

实操建议:
① 上架前严格筛查商标、图片、外观专利风险。
② 收到投诉优先与权利方沟通取得书面和解函。
③ 无和解文件不要尝试新建同款 SKU。
④ 梳理全店 SKU,清理擦边、无授权品牌商品。

影响范围:所有卖家(尤其铺货型)
数据平台数据报送

OZON 每日向税局报送交易数据

2026-04 起

2026 年 4 月起,OZON 每日向俄罗斯联邦税务局报送平台交易数据。

形成的数据闭环:海关报关数据 + 税务申报数据 + 平台交易数据 + 银行流水,四方交叉比对。

技术手段:税局 АСК НДС-2 系统自动比对增值税链条,进销项不匹配会直接生成核查单。

实践含义:
· 平台上卖了多少,税局看得见——申报数据明显低于平台数据会触发风险画像。
· 私户收款与平台流水对不上,直接被判定隐匿收入。
· 以前靠信息不对称的空间基本消失。

影响范围:所有平台卖家
税制УСН 限额 2026

简易税制适用限额(含 1.090 系数)

2026 年度

2026 年 УСН 的四条限额(已含 дефлятор 系数 1.090,МЭР 第 734 号令):

· 保持 УСН 的年度收入上限:4.905 亿卢布
· 转为 УСН 的 9 个月收入上限(企业):3.375 亿卢布
· 平均员工数:≤ 130 人
· 固定资产残值:≤ 2.18 亿卢布

超限后果:从超限发生的那个季度开始失去 УСН 资格,转回 ОСН,且是追溯调整。

税率:6%(按收入)/ 15%(按利润);15% 档即使亏损也要缴 1% 最低税。

注:2025 年起取消了原「基础限额—上限」之间的 8%/20% 提高税率,现在是单一税率适用到上限为止。

影响范围:УСН 纳税人

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作者:邓茜(茜茜老师)· 中蕙咨询(武汉中蕙管理咨询有限公司)创始人 | ICPA国际注册会计师 | 始于2006年,深耕跨境财税20年
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