三部门发布《汽车指引》：车企出海合规迎来标准时代

汽车出海企业如何平稳迈入合规深水区？

根据海关统计数据，2025年我国汽车出口量高达832万辆，销往全球200多个国家和地区，同时我国企业已在80多个国家和地区投资汽车制造业。中国汽车产业出海取得了举世瞩目的务实成效。然而，随着全球化布局的不断深入，海外市场环境日益复杂，合规挑战也随之加剧。2026年9月，商务部、工业和信息化部、市场监管总局联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》（以下简称《汽车指引》）。这一重磅文件的出台，标志着我国汽车产业出海正从规模扩张向合规高质量发展全面转型。

《汽车指引》四章二十条是如何划定出海边界的？

1. 规范海外营销竞争，告别内卷式出海

《汽车指引》共四章二十条，重点围绕汽车行业企业海外营销等竞争行为提供参照。在过去几年的出海浪潮中，部分企业在海外市场存在低价倾销、虚假宣传等恶性竞争隐患。《汽车指引》明确强调依法合规、公平竞争、互利共赢的基本原则，旨在引导企业规范海外营销行为，摒弃短视的内卷式竞争，以优质优价、安全可靠、绿色低碳的产品赢得全球消费者的认可，从而提升中国汽车品牌的整体国际影响力。

2. 筑牢四大合规基石，提升国际化经营水平

除了市场竞争行为，《汽车指引》还针对境外安全生产、质量管理、劳动保障、数据安全等四大核心领域提出了合规建设的一般性指引。这四大领域是跨国经营的底线与红线。企业必须严格遵守东道国的法律法规，积极履行社会责任，更好地融入当地经济社会发展。这不仅是防范法律风险的必要举措，更是扩大高水平开放合作、促进全球汽车产业链供应链深度融合的基础保障。

前沿领域如何应对数据安全与知识产权的双重考验？

1. 车联网与自动驾驶数据合规：严守数据跨境红线

随着智能网联汽车的快速发展，数据已成为车企的核心资产，同时也成为境外监管的重中之重。《汽车指引》明确要求，企业应采取必要措施确保车联网及自动驾驶相关信息收集、使用、保护及数据跨境传输等各类数据处理活动合规，严格遵守个人信息处理相关法律法规，保护消费者个人隐私。

2. 知识产权全球布局：从产品出海到专利出海

在知识产权方面，《汽车指引》要求企业遵守我国和东道国关于知识产权保护的法律法规，加强汽车行业相关自主知识产权境外市场布局和保护，防范侵权风险。同时，需规范外观设计、零部件生产、通信技术等领域的知识产权使用行为，妥善应对知识产权争议。

车企该如何构建境外合规管理体系？中蕙咨询洞察

1. 建立动态合规风险评估机制

面对200多个不同法律体系的海外市场，车企无法用一套标准应对所有挑战。中蕙咨询建议，企业应建立国别化、动态化的合规风险评估机制。针对重点出口国和投资国，定期追踪当地反垄断政策、数据安全法规及劳工标准的更新，确保合规要求与东道国法律同频共振。

《汽车指引》制定过程中，充分结合了我国企业境外生产经营现状，参考了行业领军企业合规实践经验，为汽车行业企业出海提供可操作指引。鼓励企业因地制宜，结合有关法律法规、反垄断政策、市场原则及商业惯例要求，在落实中不断调整完善自身工作。

2. 将合规要求融入业务全流程

合规不应仅仅是法务部门的职责，而应嵌入到研发、采购、生产、营销的全业务流程中。企业需建立健全合规管理组织架构，明确各业务线的合规第一责任人。在海外市场拓展中，需做到合规先行，确保每一项营销方案、每一次数据调用、每一项技术合作都经过严格的合规审查。

• 研发阶段：嵌入知识产权FTO分析与数据隐私设计（Privacy by Design）。
• 采购阶段：将合规条款纳入供应商准入与考核体系，防范供应链传导风险。
• 营销阶段：建立海外广告宣传与促销活动的合规审查机制，杜绝虚假宣传与不正当竞争。
• 运营阶段：定期开展境外员工合规培训，强化安全生产与劳动保障合规意识。

结语：企业如何借助合规创造价值并以专业护航出海？

《汽车指引》的发布，不仅是对车企境外竞争行为的规范，更是国家层面推动汽车产业长远健康国际化发展的重要举措。合规不再是企业出海的成本负担，而是提升国际竞争力、赢得海外市场信任的核心资产。下一步，商务部将会同有关部门持续推动完善海外综合服务体系，引导汽车行业合理有序跨境布局。在这一进程中，构建专业、高效的境外合规体系是每一家志在全球的车企的必修课。中蕙咨询将持续关注政策动态，依托丰富的跨境合规实务经验，为车企提供全方位的合规诊断与体系建设支持，助力中国汽车产业在世界舞台上行稳致远。