《国务院关于对外投资的规定》全面规范境外投资管理与安全审查
《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号）已于2026年7月1日施行。该规定旨在推进高水平对外开放，统筹发展与安全，对境内企业及个人的境外投资实施分类分级全过程监管。新规明确了鼓励、限制和禁止类投资方向，健全了海外综合服务与境外投资安全审查制度，并强化了数据技术出口管制及违规处罚力度，标志着我国ODI管理迈入法治化新阶段。
核心变化
- 确立分类分级监管：明确鼓励、限制、禁止的对外投资方向，实施全过程监管。
- 强化安全审查与合规：健全境外投资安全审查制度，严格技术、数据跨境转移管制。
- 加大违规处罚力度：对虚假申报等行为，增设最高投资额10‰罚款及1-3年禁投处罚。
- 完善海外综合服务：统筹外事、财税、金融等资源，支持专业机构拓展海外服务网络。
影响分析
新规对企业ODI实操影响深远：一是合规门槛提高，核准备案及安全审查更严，违规将面临高额罚款及1-3年禁投处罚；二是数据与技术出境受限，跨境研发需严守管制；三是倒逼企业完善海外治理与内控，财税合规与风险防范成为出海核心考量。
应对建议
中蕙建议：1.立即开展ODI存量项目合规自查，重点排查资金出境、税务架构及数据跨境合规性；2.新项目须提前研判投资目录，做好发改委、商务部双备案及外汇登记；3.依托专业机构搭建海外财税合规体系，用好海外投资保险，筑牢安全防线。
来源：c.m.163.com
声明：本文为中蕙咨询基于原文的核心条款摘要解读，不构成法律意见。完整内容请查阅原文。
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